Вот такое обращение поступило к нам в МОО «Экологическая безопасность» по вопросу организации базы отдыха ООО «Тополовый парк» на территории памятника природы регионального значения «Саванские горячие источники»
И вот что рассказывает гражданка Л:
Мы с мужем много путешествуем по миру и стране. В прошлом году впервые побывали на Камчатке в качестве туристов в составе организованной группы.
Были в районе Толбаченского вулкана. Нам очень понравилось, но меня с мужем терзает один вопрос. Дело в том, что для посещения Ключевской группы вулканов руководитель нашей группы брал согласование в Агентстве лесного хозяйства Камчатки. Это связано, как нам объяснили с правилами лесной пожарной безопасности. В то же время руководства природного парка требует плату за посещения природного парка в размере 400 рублей с человека и за пользование кухней еще 2500 рублей. У нас в группе возник конфликт между нашим гидом — проводником и человеком, который требовал с нас деньги и назывался инспектором парка. Гид проводник объяснял этому человеку, что парк якобы не оформил документы на эту территорию и не имеет право здесь распоряжаться и тем более что — то строить и что в Агентстве ему объяснили, что это лесной фонд, пользователей нет, и они, получив согласование, могут находиться здесь свободно и беспрепятственно, а парк, пока не оформит документы, не имеет права что-то здесь делать.
Но ведь на сайте парка размещен прейскурант (bttp://www.vulcanikamchatki.ru/v pornow gostvu/preiskurant cen na uslusiA . карта Ключевского района с обозначением координат места расположения всех строений и их фотографий (http://vulcanikamchatki.ru/territoriva/klaster klvuchevskoiA и наконец, парк приглашает в этом году волонтеров для работы в Ключевском парке (http.y/vulcanikamchatki.ru/novosti/zhdem dobrovolcev na letnii sezon 2018 godaA .
В этом году мы снова хотим прилететь на Камчатку, но уже в качестве самостоятельных туристов. Мы позвонили в Агентство, но там сказали, что документы о предоставлении парку территории еще находятся в стадии рассмотрения. Но ведь парк на своем сайте рассказывает (http://www.vulcanikamchatki.ru/novosti/specialisty prirodnogo parka vulkany kamchat kj podvodyat itogi turisticheskogo sezona2016 istroyat planv na buduw ii god что в еще в 2016 году Ключевской район посетило 3453 человека ( то есть доход только от рекреационных сборов составил 1381200 рублей), кстати в этой
же статье подробно рассказывается, какие строения они там построили и что еще собираются строить.
Так вот мне интересно, законно по или нет, обидно, если прикрываясь благим делом, обогащается кто-то другой. И если в Агентстве, говорят, что парк строить ничего не может без документов, то почему не предпринимает никаких действий, ведь они в парке делают все в открытую и все публикуют на своем сайте.
Ну и самое главное — можем ли мы получить согласование только в Агентстве, а требования Парка проигнорировать!!!???!
Далее «Экологическая безопасность» получила ответ на обращение:
В дополнение к письму Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее — Агентство) от 19.03.2018 № 1166 о рассмотрении обращения МОО «Экологическая безопасность» по вопросу организации базы отдыха ООО «Тополовый парк» на территории памятника природы регионального значения «Саванские горячие источники», направляем следующую информацию, поступившую от Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее — Министерство) в рамках рассмотрения вышеназванного обращения.
Памятник природы регионального значения «Саванские горячие источники» образован решением Исполнительного комитета Камчатского областного Совета народных депутатов от 28.12.1983 № 562 «О мерах по усилению охраны природы в районах интенсивного нереста лососевых рыб и местах расположения ценных природных комплексов на территории Камчатской области». Площадь памятника природы составляет 0,32 га, площадь охранной зоны — 0,18 га.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее — Федеральный закон № ЗЗ-ФЗ) памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Режим охраны и использования памятника природы установлен постановлением Губернатора Камчатской области от 12.05.1998 № 170, согласно которому на территории памятника природы и в границах охранной зоны запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. Допускаются следующие виды использования территории памятника природы «Саванские горячие источники»:
— эколого-просветительские мероприятия;
— научные исследования;
— рекреационные прогулки;
— организация мониторинга;
— природоохранная деятельность;
— лесоустроительные мероприятия;
— иные виды деятельности с разрешения специально уполномоченных органов.
Памятник природы регионального значения «Саванские горячие источники»
располагается в Усть-Большерецком муниципальном районе Камчатского края в пределах земель лесного фонда Усть-Большерецкого лесничества в квартале 377 выделах 42, 43 Апачинского участкового лесничества с установленным, согласно лесохозяйственному регламенту Усть-Большерецкого лесничества, целевым назначением защитные леса категории нерестоохранные полосы лесов. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — JTK РФ) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (далее — ООПТ), относятся к защитным лесам и согласно части 1 статьи 102 JIK РФ подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 JIK РФ, т.е. в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
При предоставлении лесных участков в границах земель лесного фонда в пользование необходимо руководствоваться также требованиями Федерального закона № 33-ФЗ, которым устанавливается режим особой охраны для земельных (лесных) участков, в отношении которых в установленном указанным законом порядке принято решение о придании статуса ООПТ, а также требованиями части 4 статьи 12, статей 102, 103 JIK РФ, Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 181 (далее — Особенности использования лесов).
Так, согласно пункту 3 Особенностей использования лесов леса, расположенные на ООПТ, используются в соответствии с режимом особой охраны ООПТ и целевым назначениям земель, определяемыми лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об ООПТ и положением о соответствующей ООПТ; в лесах, расположенных на ООПТ, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями; лица, которым земельные участки, расположенные на землях ООПТ, предоставлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в аренду, осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей ООПТ, а также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка.
Как было указано выше, использование лесного участка осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Требования к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки утверждены приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 (далее — Состав проекта освоения лесов), согласно которым в разделе «Сведения о лесном участке» приводится характеристика имеющихся в границах лесного участка ООПТ и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению объектов биоразнообразия (абзац 6 пункта 6 Состава проекта освоения лесов).
Атлантидовна