ГИБДД возвращается в техосмотр

Фото: i0.wp.com

Законопроект о реформе ТО внесен в Госдуму

Правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий масштабную реформу техосмотра автомобилей. Основная цель — исключить практику покупки документов о ТО водителями без предоставления машины на проверку. Нарушителей-автовладельцев ждет штраф в 2 тыс. руб. Операторов ТО обяжут использовать электронную подпись и снимать процесс проверки на видео, передавая данные в МВД. За нарушение им грозит уголовная ответственность. При этом контролировать работу операторов снова будет ГИБДД, лишившаяся этого права шесть лет назад.

Правительственные законопроекты, внесенные в Госдуму в пятницу, вносят изменения в несколько законов. В ст. 12.15 КоАП установят новый штраф для водителей в 2 тыс. руб. за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр (фиксируется как инспектором, так и дорожной камерой). При этом наказывать водителей можно не чаще чем раз в сутки. Согласно поправкам к закону «Об ОСАГО», если водитель, у которого кончилось действие диагностической карты, попал в ДТП и при этом установлено, что авария произошла из-за неисправности автомобиля, страховщик сможет подать к нему регрессный иск.

Процедура осмотра будет сниматься на видео: материалы с указанием времени ТО будут тут же передаваться в единую базу данных технического осмотра (ЕАИС ТО; находится в ведении ГИБДД). При перебоях с электричеством или подключением к интернету оператор должен составить соответствующий акт и передать данные в течение суток. Доступ к ЕАИС ТО разрешат только через электронную квалифицированную подпись оператора. Диагностическая карта по итогам техосмотра будет оформляться только в электронном виде, бумажный вариант уходит в прошлое. За оформление карты на автомобиль, который не приезжал на техосмотр, в КоАП вводится штраф до 20 тыс. руб. для должностных лиц и до 500 тыс. руб.— для юрлиц. За проведение техосмотра компанией, не имеющей аккредитации, вводится ответственность по ст. 171 УК «Незаконное предпринимательство» (максимальное наказание — лишение свободы на срок до пяти лет).

Аккредитацией операторов займется Российский союз автостраховщиков (РСА). А вот работу операторов контролировать будет ГИБДД, хотя в первой версии законопроекта ( “Ъ” рассказывал о нем в начале года ) эту функцию планировалось передать Ространснадзору. Госавтоинспекция будет проводить внеплановые проверки по жалобам автовладельцев или по требованиям прокуратуры.

Законопроект, сказано в пояснительной записке, направлен на противодействие «практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры техосмотра». Практика покупки техосмотра, напомним, имеет богатую историю. До 2012 года автомобилисты получали талоны ТО за взятки сотрудникам ГИБДД. Для искоренения коррупции решением Дмитрия Медведева (тогда — президент РФ) контроль за ТО был передан страховщикам, талон заменили диагностической картой.

Но их также стали продавать вместе с полисами ОСАГО, причем по цене, существенно меньшей, чем талоны. 80% автовладельцев, по оценкам экспертов, техосмотр не проходят. Любопытно, что ГИБДД сейчас возвращает контроль за ТО решением того же Дмитрия Медведева, но уже в ранге премьера.

Шансы незаконно получить техосмотр будут сведены к минимуму, уверен заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов: «Практически нереально подделать видеосъемку и несанкционированно использовать электронную подпись». Господин Ефремов поддержал идею вернуть контроль за операторами ГИБДД. «У Госавтоинспекции в этой области больше опыта, взаимодействие между РСА и ГИБДД налажено давно,— говорит он.— Конечно, возникают риски нехватки кадров, ведь недавно ведомство пережило сокращение кадров».

По данным “Ъ”, Госавтоинспекция пока не планирует наращивать штат сотрудников технадзора для работы с операторами. Гендиректор союза «Техэксперт» (объединение операторов) Сергей Зайцев считает, что аккредитацией операторов должен заниматься не РСА, а Росаккредитация или Ростех: «Мы уже видели, что происходит, когда страховщики занимаются техосмотром». Он также раскритиковал норму, согласно которой плановые проверки операторов будут запрещены. «Жаловаться на операторов едва ли кто будет, значит, и проверять их будут редко,— говорит Сергей Зайцев.— В законопроекте есть много полезного, но имеются и пробелы, которые не позволят полностью устранить проблему коррупции».

Адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько считает, что закон лишь увеличит стоимость покупки техосмотра. «Мы это уже проходили, когда техосмотром занималась ГИБДД,— говорит он.— Именно тогда талончики продавались направо и налево, хотя процедура была гораздо строже, чем предлагается в законопроекте».

Документ будет рассмотрен Госдумой в осеннюю сессию, вступит в силу через год после принятия.

Иван Буранов

kommersant.ru

 
По теме
Внимание! Временно закрыт проезд на участке автодороги РКЗ-66 - аэропорт «Крутоберёгово» - МЧС по Камчатскому краю По информации КГКУ «Камчатуправтодор», 19 декабря 2018 года до 12:00 по камчатскому времени закрыто движение для всех видов транспорта на участке с 0 по 14 километр автодороги местного значения «Рыбоконсервный завод-66»
19.12.2018
Делай добро с нами! - Камчатка-Информ Делай добро с нами! Школьники-добровольцы 7-го округа представили проект «Семь дней добра» на межрегиональном слёте волонтёров.
19.12.2018
 
15 декабря в Петропавловске-Камчатском прошли чемпионат и первенство Камчатского отделения физкультурно-спортивного объединения «Юность России» по художественной гимнастике - Законодательное Собрание Финансовую поддержку в проведении соревнований оказал депутат Законодательного Собрания Камчатского края, председатель попечительского совета Камчатского отделения ОГ ФСО «Юность России» Евгений Новоселов.
19.12.2018
Камчатский депутат заподозрен в получении особо крупной взятки - Час Пик СКР возбудил уголовное дело в отношении депутата Законодательного собрания Камчатского края, генерального директора ООО «Елизовский карьер» Валерия Быкова, подозреваемого в получении взятки.
19.12.2018 Час Пик
«Новогодний дилижанс» отправляется с Камчатки - Камчатка-Информ «Новогодний дилижанс» отправляется с Камчатки Краевая детская библиотека имени Виталия Кручины приглашает совершить виртуальное путешествие в «Новогоднем дилижансе» по новогодним традициям разных стран и народов,
19.12.2018 Камчатка-Информ
Лови новогоднее настроение! - Камчатский край Формально Новый год – это всего лишь 12 ударов курантов. На самом же деле этот праздник никак не умещается в секунды, минуты, часы…Даже в рамки нескольких дней или недели.
18.12.2018 Камчатский край
Такой девиз может взять на вооружение Служба охраны объектов культурного наследия Камчатского края В уходящем году «Вести» много внимания уделяли проблемам, связанным с содержанием и охраной объектов культурного наследия,
18.12.2018 Вести+ТВ
На сайте художественного музея начала работу виртуальная выставка произведений известного камчатского художника, члена Союза художников России Юрия ВИ (1948–1998), посвященная 70-летию со дня рождения автора.
11.12.2018 Камчатский край
15 декабря в Петропавловске-Камчатском прошли чемпионат и первенство Камчатского отделения физкультурно-спортивного объединения «Юность России» по художественной гимнастике - Законодательное Собрание Финансовую поддержку в проведении соревнований оказал депутат Законодательного Собрания Камчатского края, председатель попечительского совета Камчатского отделения ОГ ФСО «Юность России» Евгений Новоселов.
19.12.2018 Законодательное Собрание
Шахматная корона осталась в Норвегии Норвежский гроссмейстер Магнус Карлсен, которого в шахматном мире теперь называют не иначе как «Маг»,
04.12.2018 Вести+ТВ
Протяженность традиционной экстремальной гонки на собачьих упряжках «Берингия» в 2019 году составит 1 500 километров и свяжет населенные пункты четырех муниципальных районов Камчатки.
27.11.2018 Камчатский край
Внимание! Временно закрыт проезд на участке автодороги РКЗ-66 - аэропорт «Крутоберёгово» - МЧС по Камчатскому краю По информации КГКУ «Камчатуправтодор», 19 декабря 2018 года до 12:00 по камчатскому времени закрыто движение для всех видов транспорта на участке с 0 по 14 километр автодороги местного значения «Рыбоконсервный завод-66»
19.12.2018 МЧС по Камчатскому краю
Делай добро с нами! - Камчатка-Информ Делай добро с нами! Школьники-добровольцы 7-го округа представили проект «Семь дней добра» на межрегиональном слёте волонтёров.
19.12.2018 Камчатка-Информ
Корпорацией развития Камчатки подписано соглашение о сотрудничестве с ООО «Морская научно-техническая компания «Чжумпу» из Шанхая Региональный институт развития обязуется помочь китайским предпринимателям интегрироват
18.12.2018 ИА Кам 24